腾鳌实验学校关于减轻学生过重课业负担的实施意见

为了深入贯彻全国基础教育综合改革暨教学工作会议精神，遵循教育规律，落实立德树人根本任务，根据《教育部等九部门印发中小学生减负措施的通知》（教基[2018]26号）、《辽宁省教育厅关于印发辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”的通知》（辽教发[2020]33号）、《鞍山教育局等12部门关于印发〈鞍山市教育“减负50条”〉的通知》（鞍教发[2019]153号）、《鞍山市教育局关于印发<关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理和指导意见>的通知》等文件精神，切实减轻学生过重负担，促进学生健康成长，培养德育体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，结合学校实际，制定本实施意见。

1、  坚持正确办学方向。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面落实全国、全省及全市教育大会精神和立德树人根本任务，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，把培育和践行社会主义价值观贯穿全过程，促进学生健康成长。

2、  全面深化课程改革。坚持以“立德树人”为根本任务，全面深化课程改革，着力推进国家课程校本化实施，地方课程系列化实施，校本课程多样化开发，班级课程个性化安排。

3、  加强教育教学管理。落实《鞍山市义务教育阶段教学常规管理细则》（试行）；教师做好教学计划制定、教案、备课、上课、作业布置与批改等教学基本环节的整体设计。采取形式多样、富有实效的校本研修方式，以提高课堂教学效果为立足点，积极探索减轻教学课业负担的途径和方法，精心实践“问题导学、和谐高效”课堂教学模式，科学创新“减负提质”工作。

4、  实施均衡编班配师。坚持“阳光分班”制度，不设重点班和实验班。探索九年级分层教学和分班，继续探索学校聘任班主任，班主任聘任科任教师的“双聘制”，合理均衡配备师资。

5、  严格落实课程标准。严格执行国家、地方、学校三级课程方案，开齐开足全部课程，不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度，坚决杜绝“非零起点”教学。探索幼小、小初衔接校本课程，实施平稳过渡。

6、  严格教辅材料管理。严格按照规定和要求选用教材，严禁选用中小学教学用书目录之外教材。任何人不得以任何形式强制或变相强制老师或学生购买任何教辅材料，不得允许任何单位、任何人进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。坚持“一课一辅”，如果确实需要由教研组推荐，教学领导批准方可学生自愿征订。

7、  坚决控制考试数量。严禁随意组织学生参加各种统考、联考，严禁随意增加考试频率和考试次数。小学一二年级每学期可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试，初中每学期不得超过2次。

8、  科学确定考试内容。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，增加实践、动手操作和创新思维的题型，不出偏怪考题。

9、  认真遵守作息时间。小学五、初中生每天在校集中学习时间原则上不超过6小时、7小时。义务教育阶段学生统一到校时间原则上不得早于7时50分，组织学生上课时间不得早于8时。走读生不安排早晚自习，寄宿制学校学生晚自习结束时间，初中不得晚于21时，依法保障学生休息权利。

10、  全面推行中小学课后服务工作。要按照“立足需要、积极服务、家长自愿、学校主体”的原则，全面推行课后服务，课后服务内容以课程形式呈现，即安排一节课以自主学习，辅导作业为主；另一节按照学生需求，根据学生的选择，为不同发展倾向学生提供多样化可选择课程，严禁把课后服务演变为学校教学的延伸，组织学生或者变相组织学生进行集体教学或补课。课后服务费用坚持成本补偿和非营利性原则，相应费用由学生家庭负担，小学和七八年学生课后服务收费不超过150元／每月，九年不超过200元／每月。

11、  合理使用电子产品。指导学生科学规范使用电子产品，严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，严禁给小学生布置电子家庭作业，初中阶段原则上不布置电子家庭作业，确需布置电子家庭作业的，每日电子作业总量不超过30分钟。

12、  正确指导学生锻炼。学校要将校园文体活动列入课表，纳入学校整体工作计划，丰富学生在校体育活动与内容，确保每天锻炼1小时，广泛开展小型多样的体育竞赛活动，定期举办班级单项体育活动与学校运动会。教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操，教会学会健康知识，基本运动技能和1－2项专项运动技能。严格控制学生近视率，定期开展学生视力检测。教师不得强制学生使用各种ＡＰＰ打卡签到。

13、  科学开展实践活动。加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。有计划地开展艺术观赏课程、社会实践课程、公益服务课程、生活体验课程，切实保证学生自主学习，团队活动和社会实践时间。

14、  实施有效等级评价。不得以考试成绩对班级、教师做为唯一考核，不张榜公布班级、教师排名单。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式公布学生考试成绩及排名。

15、  推进家校协同育人。办好家长学校，开发家庭教育课程，分享家庭教育成功经验，引导家长树立正确的儿童观、教育观、质量观，提升家庭教育能力和水平。健全家长开放日制度、家长会制度、家访制度、完善家庭合作机制，厘清合力育人目标，促进家校沟通常态化、制度化、规范化。

16、  规范教师施教行为。教师不得在各类教育活动中、网络媒体及其他场合渠道，发表、转发有损党中央权威和违背党的路线方针政策的错误言行；不得违规收取费用和违规发放教辅材料；不得索要和收受学生家长财物，或利用家长资源谋取私利；不得课上不讲，课后有偿办班讲或到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等；不得在招生、考试、推优及绩效考试、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假；不得体罚或变相体罚、侮辱、猥亵、虐待、伤害学生或学生存在不正当关系；不得在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离，不得与学生或家长关系异化，要求学生从事与教育教学关系的个人生活事务；不得通过ＱＱ、微信、邮箱等通讯载体向家长布置批改作业业务；不得利用职务之便违规兼职兼薪，影响教育教学秩序。情节严重者，按相关规定取消教师资格。

17、  强化教师素质提升。支持引导教师树立终身学习理念，不断提高专业发展水平和师德修养，用课改理念指导自己的教学行为，提高课堂教学效率。有针对性开展教学研究活动，杜绝教研、集备以留痕为目的，科研课程脱离学生实际。

18、  科学合理布置作业。学校要统筹家庭作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，小学其他年级书面家庭作业不超过45分钟，七八年学生每天书面家庭作业总量不超过60分钟，九年不超过90分钟。加强作业“有效性”研究，作业难度水平不得超过课标要求，不得布置机械性、重复性、惩罚性家庭作业。家庭作业必须全批全改，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。星期三为小学生无作业日，初中生凡是当天有课后服务的科目，禁止留书面家庭作业。

19、  创新学生作业模式。探索“必做十选做”作业模式，加强作业能力导向和思维含量，作业布置要面向全体学生，提出共性的、基本的作业要求；又尊重个体差异，设计具有层次性和弹性的作业。学生完成“必做”作业，再根据兴趣“选做”作业，用最适合、最必要的作业达到最优质的学习效果。作业，以教研组长（备课组长）集备完成，做到年级统一，班主任统筹，年部主任督促检查。

20、  实施主体多元评价。强调用多把尺子衡量学生，实现自评、互评、教师评与家长评相结合，落实和发展“学业水平评价+综合素质评价”模式，建立学生综合素质评价信息管理平台，细化和完善学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践等评价内容和要求。加强对非认知因素的评价，发展学生多元智能。引导学生自我评价、自我反思和自我总结知识的掌握、能力的培养、情感的体验与行为的养成，更多地变他评价为自评价，更好地变他激励为自激励，激发每一个学生发展的内生动力。

21、  注重行为习惯养成。引导学生端正学习态度，写好中中国字，说好普通话。引导学生养成在学习中主动质疑，培养学生广泛进行课外阅读的习惯。引导学生课前主动预习，上课专心听讲，积极发言，不懂就问。课后主动复习巩固，学习时精力集中，提高效率，不做“刷题机器”，鼓励学生互相帮助。

22、  重视学生心理健康。建设心理健康教育系列课程，开展各种压力应对体验等丰富多彩的心理健康教育活动，建成心理健康教育与服务体系，制定“反校园暴力”预防措施，有效应对和处理校园欺凌事件，做好心理疏导，让每一名学生在积极、乐观、平和的心态中成长。

23、  关注孩子身心健康。引导孩子从小养成良好锻炼习惯，安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励支持孩子参加各种形式体育活动，培育１－2项体育运动爱好，经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做，家里的事情帮着做。

24、  引导孩子学会健康生活。引导孩子合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。不让孩子长时间看电视，保证小学生每天睡眠不少于10个小时，初中生不少于9个小时。按时作息、不熬夜、少吃零食、不挑食、不攀比吃喝穿戴。

25、  加强宣传舆论引导。严禁各类新闻媒体、自媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元。多层次多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念。畅通信息沟通渠道，及时总结推广经验，实事求是地宣传教育减负的进度与成效，形成全社会上下关心“减负”、支持“减负”、参与“减负”的良好氛围。

                                                                                                                 2020年1月27日